证监会日前公布了《期货公司监督管理办法》，并自公布之日起实行。根据市场意见，证监会对《办法》主要做到了五方面的改动，还包括移除股东条件中关于持续经营时间和盈利的拒绝，更进一步减少持有人期货公司5%以上股权股东的管理制度门槛。

　　证监会新闻发言人邓舸讲解，《办法》主要还包括九方面的内容：一是实施简政放权拒绝，秉持监管转型精神。《办法》对行政审核项目中止及劳改的涉及内容作出规定，具体期货公司须要审核的股权更改事项以及部分已中止审核事项的备案拒绝。　　二是减少管理制度门槛，优化期货公司股东条件。

将期货公司股东范围由中国法人不断扩大到单位和自然人；具体自然人股东资格条件，优化非自然人股东的资格条件。　　三是完备期货公司业务范围。

将期货公司可专门从事的业务区分为公司正式成立才可专门从事的业务、需经核准业务、须要注册备案业务以及经批准后可以专门从事的其他业务等四个层次，并为未来牌照管理和混业经营腾出空间。　　四是具体期货公司多元化经营的涉及拒绝。具体风险隔绝和利益冲突防止方面拒绝，并对期货公司业务部门及岗位设置拒绝做出调整。

　　五是完备监管制度，着力确保投资者合法权益。《办法》强化了对于期货公司的事中事后监管，完备并非常丰富涉及监管手段，增强投资者教育和维护制度以及交易风险掌控拒绝。

　　六是增强期货公司信息透露义务。《办法》调整了期货公司股东的告诉拒绝；完备期货公司对股东的报告拒绝，具体期货公司的信息透露范围。

　　七是完备期货公司监管措施与法律责任。《办法》增大对违法违规行为的处罚力度，对监管措施及法律责任的涉及条款展开了细化和完备。　　八是因应境外交易者专门从事特定品种期货交易作出适当制度决定。

如限制对于客户开户期货账户的容许，为原油期货市场引进境外客户扫除制度障碍。　　九是具体期货公司引入境外股东和成立境外机构的涉及规定。

《办法》实施了我国对外开放的有关允诺，具体外资可以参股期货公司；具体期货公司成立、并购或者入股境外期货类经营机构的基本拒绝。　　邓舸讲解，《办法》自2014年8月29日起公开发表印发一个月，截至9月28日，证监会共计接到12条书面对系统意见，总体来看，社会各界对《办法》广泛接纳，指出《办法》实施了新的国九条关于提升证券期货服务业竞争力的有关意见，反映了功能监管及有助于监管的理念，不利于提高期货公司服务能力和国际竞争力。

　　邓舸同时讲解，根据市场意见，证监会对《办法》主要不作了五方面的改动：一就是指不利于股权激励的角度考虑到，移除股东条件中关于持续经营时间和盈利的拒绝，更进一步减少持有人期货公司5%以上股权股东的管理制度门槛。　　二是与证券公司成立分支机构的审核主体维持统一，将期货公司成立分支机构的审核主体由白鱼成立分支机构所在地中国证监会派出机构调整为公司所在地中国证监会派出机构。　　三是鉴于证券、基金、期货公司的资管业务统一限于《投资基金投资基金监督管理暂行办法》，在《办法》中中止资产管理业务的核准，将其调整为依法注册备案的事项，以与该办法涉及规定保持一致。

　　四是不断扩大期货公司可参予的交易场所范围，容许其依法转入证券交易所等合法交易场所积极开展衍生品及涉及业务。　　五是鉴于部分规范性文件的涉及规定已不适应环境监管实际或是在《办法》中有数新的规定，我们对其不予废除，并将其中需做保有的部分在《办法》做到了规定。如《办法》已对外资参股期货公司做出统一规定，证监会废除了《关于香港、澳门服务提供者参股期货经纪公司有关问题的通报》。　　此外，邓舸回应，对于个别拒绝放开监管的建议，为防止监管套利所以本次改动没吸取。

还有的意见因为远超过上位法的规定，证监会也没吸取接纳。

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